從“單打獨斗”到“抱團出(chu)海”，中國生物(wu)醫藥(yao)產業機遇何在(zai)？

來(lai)源：藥智網(wang)/森林(lin)

自2016年(nian)以來，我國創新藥(yao)利(li)好(hao)性政策陸續出(chu)臺，創新藥(yao)審批加速(su)，以抗(kang)體藥(yao)物(wu)為代(dai)表的生物(wu)大分子藥(yao)物(wu)熱度(du)持(chi)續增(zeng)高，一(yi)批生物(wu)藥(yao)企(qi)逐步崛(jue)起，在醫藥(yao)領(ling)域占據著越來越重要的地位。

同(tong)時(shi)，各省市陸續(xu)建(jian)立多個創新(xin)型生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)園(yuan)區，通(tong)過資金扶持及人才引進等方式，帶動區域(yu)生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群化。據不(bu)完全統計，全國現(xian)有省級(ji)以上(shang)生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)科技產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區已超過500 家，新(xin)藥(yao)(yao)研發產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈正逐步向生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區聚(ju)集和(he)延伸。

如今，中(zhong)國(guo)生(sheng)物醫(yi)藥產業進入新(xin)一輪競爭高峰期，如何破(po)解產業發(fa)展(zhan)的(de)瓶(ping)頸制約，實現(xian)科技創(chuang)新(xin)與轉(zhuan)化？如何建設(she)創(chuang)新(xin)生(sheng)態體系？未來(lai)中(zhong)國(guo)醫(yi)藥產業又將迎來(lai)哪些新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)趨勢呢？

中國技術創業協會副理事長、生(sheng)物醫藥園區發展(zhan)聯盟秘(mi)書長芮國忠(zhong)

9月18日，“2021大(da)健康產業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)大(da)會暨第六屆中國醫藥研(yan)發(fa)?創新峰會”邀請中國技術(shu)創業(ye)(ye)協會副理事長、生物(wu)醫藥園區發(fa)展(zhan)聯盟秘(mi)書(shu)長芮國忠，做(zuo)了題為(wei)《中國生物(wu)醫藥園區創新生態發(fa)展(zhan)》的(de)報告(gao)。

生物(wu)醫藥(yao)創新進入"硬科(ke)技"時代

未來有哪些新的發展機(ji)會？

近年來，顛覆性的技術在不(bu)斷地突(tu)破(po)，包括生物(wu)醫藥(yao)在內(nei)，已進入了“硬(ying)科技”時代。

芮國忠提(ti)出，在(zai)新時期和雙(shuang)循環發(fa)展格局下，未來(lai)中國醫藥健康產業發(fa)展將(jiang)伴(ban)隨醫改深化和產業轉(zhuan)型升級，圍(wei)繞四大核(he)心趨勢，實(shi)現"質"的全面提(ti)升。他強(qiang)調：“這(zhe)個(ge)變化是(shi)從過(guo)去(qu)的強(qiang)調數字化，到現在(zai)更多強(qiang)調質量。”

自主創新(xin)∶創新(xin)藥優(you)先審批(pi)(pi)、藥品醫(yi)療器械審批(pi)(pi)制度改革等(deng)一(yi)系(xi)列政策利好，推動創新(xin)藥械的自主創新(xin)獲得快速發展，涌(yong)現了一(yi)批(pi)(pi)本土優(you)質企業(ye)，

國際合作∶國內進行國際多臨(lin)(lin)床中心臨(lin)(lin)床試驗的政策(ce)推行，和一帶一路國際化合作戰(zhan)略的推出(chu)，將推動本(ben)土企業(ye)走出(chu)去(qu)、引進來(lai)。

仿(fang)(fang)制（進口）替(ti)代∶仿(fang)(fang)制藥(yao)"一致性評(ping)價"等政策的落地，促使本(ben)土企業提升產品品質，與國(guo)際接軌，以質量為(wei)驅動搶占市場；加(jia)快推進醫療器械(xie)國(guo)產化(hua)工作，實現國(guo)產醫療器械(xie)的騰飛。

集群(qun)發展；在國家政(zheng)策，以及(ji)市場、資本等(deng)多種利好(hao)因素驅動下，全(quan)國生物醫(yi)藥(yao)園區(qu)（基地、藥(yao)谷、科技城、創新示范(fan)區(qu)）發展方興未艾。

借(jie)力園區，“抱團出海”

在新的格局下，我(wo)們面臨著(zhu)新的命題。

一(yi)(yi)方面(mian)，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)需(xu)要(yao)(yao)發展(zhan)硬科技(ji)。芮(rui)國(guo)忠指出(chu)：“硬科技(ji)領域的(de)(de)(de)突破，不能靠(kao)單(dan)個個人或者單(dan)個企(qi)(qi)業，未(wei)來的(de)(de)(de)創新一(yi)(yi)定需(xu)要(yao)(yao)集成的(de)(de)(de)創新。”另一(yi)(yi)方面(mian)，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)需(xu)要(yao)(yao)擴大產(chan)業鏈(lian)規(gui)模，走向國(guo)際(ji)化(hua)。“雖然我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)已嘗試“走出(chu)去(qu)”多年，但單(dan)靠(kao)一(yi)(yi)個企(qi)(qi)業，一(yi)(yi)個行業走出(chu)去(qu)是很難(nan)的(de)(de)(de)，所以我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)還是要(yao)(yao)抱(bao)團(tuan)。”芮(rui)國(guo)忠說道(dao)，“我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)可以一(yi)(yi)起抱(bao)團(tuan)出(chu)海，背(bei)靠(kao)強(qiang)大的(de)(de)(de)國(guo)家支撐，去(qu)爭取“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”沿線(xian)國(guo)家。這些走出(chu)去(qu)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業既可以設立園區，也(ye)可以做企(qi)(qi)業，或許我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)(men)(men)的(de)(de)(de)國(guo)際(ji)化(hua)應該這么走。”

經過幾十年的發(fa)展(zhan)，各省市陸續建立了(le)多個創新(xin)型生(sheng)物醫藥園區。全國(guo)生(sheng)物醫藥產業園區呈現(xian)出以環渤海(hai)和長三角為主體，大灣區、中(zhong)西部（武漢、成渝）地區快速發(fa)展(zhan)的格局，各區域(yu)發(fa)展(zhan)特(te)點和優(you)勢不同，各區域(yu)內分工日趨(qu)明確(que)。

現在產業(ye)園區發展已進入5.0的(de)(de)時代，強調高(gao)活(huo)力的(de)(de)創新(xin)生態，高(gao)能級的(de)(de)特色(se)產業(ye)，高(gao)水平(ping)的(de)(de)開(kai)放協同，高(gao)品質的(de)(de)產城融合，高(gao)效率的(de)(de)治理體系(xi)。

國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)省(sheng)級生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥園區(qu)(qu)(qu)(qu)已(yi)成為推動區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)和(he)我國(guo)(guo)醫(yi)(yi)藥經濟發展重要支柱和(he)創新創業高(gao)(gao)(gao)地。截(jie)至目(mu)前，全國(guo)(guo)有國(guo)(guo)家(jia)(jia)級高(gao)(gao)(gao)新區(qu)(qu)(qu)(qu)168家(jia)(jia)，國(guo)(guo)家(jia)(jia)級經開區(qu)(qu)(qu)(qu)219家(jia)(jia)。在這168家(jia)(jia)國(guo)(guo)家(jia)(jia)級高(gao)(gao)(gao)新區(qu)(qu)(qu)(qu)里，生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥的(de)產(chan)(chan)值(zhi)大概(gai)占到20%以上，國(guo)(guo)家(jia)(jia)級高(gao)(gao)(gao)新區(qu)(qu)(qu)(qu)里面，生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥已(yi)經作為jd的(de)產(chan)(chan)業。據不完(wan)全統(tong)計，全國(guo)(guo)現有省(sheng)級以上生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥科(ke)技產(chan)(chan)業園區(qu)(qu)(qu)(qu)已(yi)超過500 家(jia)(jia)。這500家(jia)(jia)的(de)產(chan)(chan)值(zhi)大概(gai)在30個億(yi)的(de)規模，平(ping)均一平(ping)方公(gong)里2萬(wan)億(yi)產(chan)(chan)值(zhi)。據測算，2020年(nian)國(guo)(guo)家(jia)(jia)級園區(qu)(qu)(qu)(qu)貢獻了全國(guo)(guo)生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥產(chan)(chan)業總(zong)量近60%。

合作共贏，產業(ye)集群(qun)效應初現

創新系(xi)統或(huo)者(zhe)創新體(ti)系(xi)，是(shi)(shi)要生態(tai)的(de)(de)重構，是(shi)(shi)以產(chan)業集群(qun)或(huo)者(zhe)生態(tai)系(xi)統去強調的(de)(de)，相互之間形(xing)成強強的(de)(de)關(guan)系(xi)，而且(qie)要形(xing)成網絡，不是(shi)(shi)簡單的(de)(de)數量堆砌，一定(ding)是(shi)(shi)要互動，合作共(gong)贏的(de)(de)系(xi)統。

芮國忠認為(wei)：產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)是(shi)園區發(fa)展產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)最好(hao)的(de)組織方(fang)式(shi)，真正高質量的(de)發(fa)展一(yi)(yi)定是(shi)創新的(de)集(ji)(ji)群(qun)，產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈集(ji)(ji)聚(ju)，生物醫藥(yao)一(yi)(yi)定要(yao)通過創新集(ji)(ji)群(qun)去搞產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)。

截至2021年(nian)，科技(ji)部認定國家創新型產業集群共4批，其(qi)中生物醫(yi)藥產業集群29家。

芮國(guo)忠還詳細分析了生(sheng)物(wu)醫藥產業(ye)生(sheng)態發(fa)展(zhan)(zhan)六大關鍵成功要素(su)：多樣(yang)化的(de)資金支持、產學研綜合發(fa)展(zhan)(zhan)、國(guo)際(ji)化合作(zuo)、優(you)越的(de)營商環境、產城(cheng)融合發(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)、創新的(de)管(guan)理模式(shi)。

最后，芮國忠提出政(zheng)府引導，協同共治、強(qiang)鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)，融通(tong)發(fa)(fa)展(zhan)、全球一體化發(fa)(fa)展(zhan)、強(qiang)化規(gui)模、價(jia)值再造的(de)生(sheng)物醫藥園區創新生(sheng)態發(fa)(fa)展(zhan)趨勢(shi)。他(ta)認為園區不是(shi)規(gui)模越(yue)大越(yue)好(hao)，在強(qiang)調產(chan)業(ye)規(gui)模的(de)同時，也要強(qiang)調產(chan)業(ye)的(de)效益(yi)(yi)。要高質量發(fa)(fa)展(zhan)，可持續發(fa)(fa)展(zhan)，還要產(chan)生(sheng)效益(yi)(yi)，實現政(zheng)府、服務機構、資本(ben)、科(ke)學家共贏。